《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的托運人和郵寄人做出了明確的規(guī)定。綜合起來有四條:
1.通過公路、水路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
2.托運人托運危險化學品,應當向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。
運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人交付托運時應當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運人。
3.托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。
4.任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
為了更好地落實《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,規(guī)范托運人的業(yè)務行為,2002年3月4日鐵道部公布了《鐵路危險貨物托運人資質(zhì)審查暫行規(guī)定》鐵運[2002]20號,于2002年4月1日起實行。
鐵路危險貨物運輸實行托運人資質(zhì)認證制度,辦理鐵路危險貨物運輸?shù)耐羞\人,應具有企業(yè)法人資格。在辦理托運前,應按本規(guī)定取得《鐵路危險貨物托運人資質(zhì)證書》(簡稱《資質(zhì)證書》見附件)。辦理托運時,應向承運人出具《資質(zhì)證書》,經(jīng)承運人確認后方可受理運輸。
鐵道部運輸局負責《資質(zhì)證書》的監(jiān)制和管理,委托鐵路局危險貨物主管部門具體受理托運人《資質(zhì)證書》的申報、審核和發(fā)放工作。
托運人申報《資質(zhì)證書》,應將本規(guī)定有關文件資料報發(fā)送站所在鐵路分局危險貨物運輸主管部門登記核實,由鐵路分局報鐵路局主管部門審核。鐵路局提出審核意見并將有關資料報鐵道部。鐵道部主管部門審核認定后,將批準的《資質(zhì)證書》確認號以電報形式批復鐵路局,由鐵路局發(fā)放《資質(zhì)證書》。 《資質(zhì)證書》確認號的編碼方式及有關執(zhí)行要求,由鐵道部另行規(guī)定。
托運人申報《資質(zhì)證書》,應具備以下基本條件:
(1)辦理鐵路危險貨物運輸?shù)耐羞\人,應是國家有關部門審批認定的具有企業(yè)法人資格的危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位。
(2)危險貨物生產(chǎn)單位應出具國務院質(zhì)檢部門頒發(fā)的危險化學品生產(chǎn)許可證。
(3)劇毒品和其他危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位,應出具省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,以及同級人民政府工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
(4)托運人應有相應數(shù)量的技術管理人員和相對固定的鐵路運輸經(jīng)辦人員,應熟悉鐵路危險貨物運輸業(yè)務和規(guī)定要求,并通過鐵路危險貨物運輸知識考核認證。經(jīng)辦人必須執(zhí)有鐵路局發(fā)放的危險貨物運輸業(yè)務培訓合格證書。
托運人辦理鐵路危險貨物運輸時,須出具《資質(zhì)證書》、經(jīng)辦人身份證和鐵路危險貨物運輸業(yè)務培訓合格證書。并在鐵路運單“托運人記載事項欄”內(nèi)登記《資質(zhì)證書》確認號、經(jīng)辦人身份證號和業(yè)務培訓合格證號,并承諾對其向鐵路提供的文件、有關貨物資料及收貨人資格的真實性、合法性負責,保證申報危險貨物品名符合《資質(zhì)證書》規(guī)定的范圍。
危險化學品
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,危險化學品運輸變得越來越頻繁,這類交通事故也隨之上升,造成危險化學品泄漏和污染,嚴重危害了人民群眾的生存環(huán)境。物流公司在從事物流貨運等物流業(yè)務過程中,也時常遇到運輸化學品的情況。與其他貨物相比,化學品具有危險性、不穩(wěn)定性等特點,所以對運輸?shù)囊蟾?。所以物流公司在運輸化學品時須注意以下六點注意事項:
一、物流公司從事化學品運輸?shù)奈锪魅藛T一定要掌握相關的化工知識,對經(jīng)常運載的化學品的理化性質(zhì)要有所了解。運輸前首先要詢問所載貨物的物理、化學性能,如產(chǎn)品的比重、閃燃點、毒性、膨脹系數(shù)等。夏季時要在車上裝棚桿、搭涼蓬,要通氣避光,特別要防止陽光直射。另外還要帶上幾個桶蓋密封圈,一二個濕麻袋,少量沙子,以及專用扳手、干粉滅火器等,以應急需。
二、裝載貨物時,物流公司物流人員一定要保證細致認真。桶裝化學品裝載看似簡單,其實很有講究,裝載要均勻、平衡。各種化學品不能混裝,以免泄露后產(chǎn)生化學反應,要做到一車一貨。桶與桶之間不能留有空隙,空隙要用廢紙板或編織袋充填。無論運輸何種化工產(chǎn)品,都要加蓋雨布,以防行車交會時有煙頭飛落。車輛排氣管要裝阻火器,車廂是應鋪上一層草墊或蘆葦席,以免行駛中滑動。
三、運輸途中,要平穩(wěn)行車、安全駕駛。物流公司運輸化學品的司機要技術精湛,并且不吸煙。駕駛中要盡量少用緊急剎車,以保持貨物的穩(wěn)定。
四、行車途中勤檢查化學品是否有泄露。由于行車途中車輛顛簸震動,往往容易造成包裝破損從而造成化學品泄露。因此,物流人員要定時查看一下桶蓋上有無溢出。再來檢查一下鐵桶之間的充填物有無跌落,車廂底部四周有無泄露液體。值得提醒的是,高溫季節(jié),液體會膨脹,更換密封圈時要慢慢打開,等放走氣體再行打開,避免開蓋過急液體噴出傷人。
五、行車路線、時間要選擇得當。運輸化學品要選擇道路平整的主干線,并且根據(jù)貨物特性選擇合適的時間進行運輸。
六、經(jīng)過長途運輸,外包裝都有一定破損,卸貨時尤要注意。化工產(chǎn)品大多有毒性、腐蝕性,一不注意就容易污染環(huán)境,特別是液體產(chǎn)品容易污染土地和水源。經(jīng)過長途運輸,外包裝都有一定破損,卸貨時尤要注意。沒有專用站臺的地方要鋪跳板或木杠,用繩子拉住桶緩緩落地,或用廢輪胎墊地,起到緩沖作用。并要告知貨主,對危險品要擱置一段時間,等各種性能平穩(wěn)后再使用。值得提醒的是,如發(fā)現(xiàn)車廂里有泄露的痕跡,不要急于清洗,要先用鋸末或沙子清掃一遍,讓其干透、蒸發(fā)后,在遠離水源的地方用水沖洗,以免污染環(huán)境。